Размер шрифта:
  • А
  • А
  • А
Цвета сайта:
  • Ц
  • Ц
  • Ц
  • Ц
  • Ц
Картинки:
Дополнительные настройки
Выберите шрифт
  • Arial
  • Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг):
  • Стандартный
  • Средний
  • Большой
Интервал между строками:
  • Стандартный
  • Средний
  • Большой
Сбросить настройки
Вернуться к полной версии сайта

vds


 

 

Мы в сети

Наш виджет на Яндекс:

wdgt-add-button

Мы на YouTube

logo 1x

Мы Вконтакте

vk

Афиша

AfishaFaktor2

Благотворительность

lavka dobroty

По страницам Стародубского вестника

Что такое опека и попечительство?

Опека и попечительство — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Какие дети могут быть переданы под опеку (попечительство)
Закон устанавливает следующие основания для назначения ребенку опекуна (попечителя):
- факт отсутствия попечения со стороны родителей или лиц их заменяющих, а именно:
- смерть родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
- лишение их родительских прав;
- ограничение их в родительских правах;
- признание родителей недееспособными;
- болезнь родителей;
- длительное отсутствие родителей;
- уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
- отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
- пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
- рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет.

Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), осуществляются органами опеки и попечительства.
Общими для всех случаев назначения опеки и попечительства, являются обязательные требования, предъявляемые к кандидатам в опекуны (попечители). Опекунами (попечителями) могут быть только совершеннолетние дееспособные лица, за исключением лиц, которые не могут быть назначены опекунами (попечителем).

Не могут быть назначены опекуном (попечителем:
1. лица, лишенные родительских прав;
2. больные хроническим алкоголизмом или наркоманией. Наличие этих заболеваний может быть подтверждено лишь справкой из медицинского учреждения или заключением врачебной комиссии.
3. лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей). Отстранение, как и назначение, производится вынесением органом опеки и попечительства соответствующего акта (как правило, постановления).
4. лица ограниченные в родительских правах; ограничение в родительских правах считается состоявшимся при вступлении в законную силу решения суда.
5. бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. Доказательством может служить лишь вступившее в силу решение суда, в мотивировочной части которого указаны причины отмены усыновления.
6. лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
В настоящее время действует утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью).
К таким заболеваниям отнесены:
• туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
• заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
• злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
• наркомания, токсикомания, алкоголизм;
• инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
• психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
• все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1-й и 2-й групп, исключающие трудоспособность.
Существует и специальный порядок прохождения освидетельствования при котором пригодность кандидата сообщается учреждением здравоохранения непосредственно органу опеки и попечительства (Приказ Минздрава Российской Федерации от 10 сентября 1996 г. № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями").

Условиями для назначения лица опекуном (попечителем) является:
1. нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя). Закон не уточняет, какие именно качества имеются в виду, и орган опеки и попечительства должен руководствоваться общепринятыми нормами морали. По-видимому, назначение нежелательно в отношении лиц, ранее судимых за преступления против личности и подобные преступления; в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами; в отношении лиц, не работающих и не имеющих постоянного источника доходов и пр.;
2. способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, под которой следует понимать состояние здоровья и возраст лица, позволяющие полноценно совершать как фактические, так и юридические действия в пользу подопечного;
3. отношения между опекуном (попечителем) и ребенком;
4. желание самого подопечного видеть в качестве своего опекуна или попечителя определенное лицо. Это могут быть отношения родства (тетя — племянники, бабушка — внук, брат — сестра и пр.), свойства (сноха — свекровь), бывшего свойства (бывшая мачеха — бывший пасынок) и др. Закон не устанавливает приоритета родственных связей, однако, они наиболее предпочтительны для опекунов (попечителей) и их подопечных. Поскольку обязанности опекунов и попечителей исполняются безвозмездно, то, скорее всего согласие взять их на себя изъявит то лицо, которому в силу родства судьба подопечного небезразлична;
5. учитывается отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Такое желание учитывается органом опеки и попечительства, если подопечный в состоянии его выразить. В соответствии со ст. 57 СК РФ мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства. Таким образом, необходимо выяснить желание ребенка по поводу назначения ему опекуна (попечителя) и отразить результат опроса в документах, оформляемых при установлении опеки (попечительства).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
к) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Права и обязанности опекуна (попечителя):
Опекуны и попечители обязаны:
• Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.);
• Обеспечивать подопечного уходом и лечением (физической помощью, называемой в гражданском законодательстве «посторонний уход», а также в необходимых случаях медицинской помощью);
• Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии);
• Обеспечить получение ребенком общего образования;
• Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии;
• Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения;
• Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Опекуны и попечители не вправе:
• Опекун, попечитель их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
• Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Отличие опеки (попечительства) от приемной семьи:
Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью), в соответствии с которым ребенок передается на определенный срок, а на содержание каждого ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства. Основное же отличие состоит в основании возникновения правоотношений. Опека или попечительство возникает из назначения (административного акта), а приемная семья – из договора.

Основания для прекращения опеки и попечительства:
Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК РФ. Все основания можно разделить на три группы:
1. «Автоматическое » прекращение.
- Достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет- попечительство;
- Вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство;
- Эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство;
- Достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;
2. Освобождение от исполнения обязанностей.
- Освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин;
- Возврат несовершеннолетнего его родителям или его усыновление;
- Помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (не обязательное основание для всех случаев).
3. Отстранение.
- Исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях;
- Оставление подопечного без надзора и необходимой помощи;
- Иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.

Материальное обеспечение опекунской семьи
1. Единовременное пособие в размере 13087,61 рублей (на 01.01.2013 г) назначается при передаче детей под опеку (попечительство).
Право на единовременное пособие имеет один из опекунов (попечителей).
В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей единовременное пособие назначается на каждого ребенка.
Для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в орган опеки и попечительства представляются:
- заявление о назначении пособия;
- постановление об установлении опеки (попечительства).
2. Ежемесячные денежные средства на содержание ребенка в возрасте до 6 лет составляет 5126 рублей, в возрасте от 6 лет – 5767 рублей, на проезд ребенка в размере 271 рубль (на 01.01.2013 г.).

Контроль органа опеки
Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в опекунской семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

vinokurov Глава
администрации
города Стародуба
ДМИТРИЙ
ВАСИЛЬЕВИЧ
ВИНОКУРОВ

d-vinokyrov@ya.ru
ВКонтакте
8 (48348) 2 24 22
+7 (962) 140 70 00
Личный прием:
понедельник, пятница
с 14:30 до 16:30

Вопрос-ответ

  • ?
    Дмитрий Васильевич! От имени жильцов дома №2 по ул. Советской благодарю Вас за очень оперативную пом ...
  • ?
    Здравствуйте! Ответьте мне, у направления "Стародуб-Унеча", есть будущее в виду замены дорожного пол ...
  • ?
    Добрый день, Дмитрий Васильевич. Подскажите, пожалуйста, куда можно обратиться, в какую организацию, ...
  • ?
    Здравствуйте!!!Задались вопросом покупки жилья в ипотеку в г.Брянск. Слышали про подпрограмму «Обесп ...
  • ?
    Здравствуйте. Вопрос такого плана. В 2016 году у нас по улице отсыпали дорогу (ул.Заводская). Это хо ...

Все вопросы...

Новости Правительства Брянской области

Правительство Брянской области

ПФР

BANNER PFR

Полезные ссылки

ecoyear220x74

poll220x74

  pers dety

tdd

  starpro

starvest

otd obr

 

 

 

 

line

gover220x74 przd220x74 brobl zakupki job

dvp32 calc gkh nalog32 torgi220x74 pravo  gosuslugi 468x60